在瑞士琉森市的湖畔别墅中扬帆优配，博格・博根豪格（Borger Borgenhaug）时常思念孙辈，也怀念北欧夏夜晴空下海洋的气息。
这位从木匠转型为房地产大亨的商人表示，这是他为逃避挪威强化版财富税所付出的代价。这项年度税收已导致数百名富豪移居海外，却也为挪威维持 “全球最平等社会之一” 的地位提供了支撑。
2022 年离开挪威的博根豪格向路透社表示：“挪威的政治氛围对企业主而言，敌意正日益浓厚。”
挪威的财富税可追溯至 1892 年，且当地文化推崇公开透明 —— 公民可查阅他人的纳税申报单。在向富人征税方面，挪威的经验比大多数国家都更为丰富。其模式为正讨论类似政策的国家（从英国、法国、意大利，到纽约这样的城市）提供了借鉴。
核心启示在于：财富税虽会吓跑部分富豪，但只要征税范围足够广泛，最终获得的税收收入仍具价值。
富豪外流潮
在 9 月举行的挪威议会选举中，财富税成为关键议题 —— 此次选举帮助工党重新掌权。工党在上一任期内已提高了财富税税率，并收紧了公民出境相关规定。
根据挪威现行规定，个人净财富在 176 万至 2070 万挪威克朗（约合 17.4 万至 200 万美元）之间的部分，税率为 1%；2022 年起，超过 2070 万克朗的部分税率上调至 1.1%。2023 年，共有 671，639 人缴纳了财富税，约占挪威总人口的 12%。
在税收计算中，主要住宅的评估价值可享受 75% 的减免，股票和商业地产可享受 20% 的减免。纳税人在海外的资产需纳入征税范围，但债务可从中抵扣。
若纳税人选择离开挪威，其未实现资本收益（如股票升值但尚未出售所产生的账面收益）中超过 300 万克朗的部分，需缴纳 37.8% 的 “出境税”。2024 年，挪威关闭了允许移民无限期延迟缴纳该税款的漏洞。
这些政策调整让此前零星的富豪外流变成了 “潮流”。保守派智库西维塔（Civita）的数据显示，2022 年有 261 名资产超 1000 万克朗（约合 97.3 万美元）的居民离开挪威，2023 年这一数字为 254 人 —— 是税率上调前平均水平的两倍多。
商业杂志《资本》（Kapital）评选的 “挪威 400 富豪榜” 显示扬帆优配，目前已有 105 位富豪移居海外，或已将财富转移给海外亲属。在反对党 —— 小型政党 “社会主义左翼党” 的办公室里，部分富豪的照片被挂在 “耻辱墙” 上。
支持方观点：促进平等，增加税收
支持者认为，在 2014 年废除遗产税、且凭借石油、航运和渔业成为全球最富裕国家之一的挪威，财富税是财富再分配的重要保障。
挪威将石油和天然气行业的所有收益注入主权财富基金，并根据自行制定的财政规则，将年度提款额限制在基金总值的 3% 以内。
这意味着挪威需要寻找其他收入来源。
挪威财政部副部长埃伦・赖坦（Ellen Reitan）向路透社表示：“相较于单一的所得税，财富税让整体个人税收体系更具累进性（即收入 / 财富越高，纳税比例越高）。”
尽管富豪持续外流，财富税带来的收入仍在增长，目前已占挪威 GDP 的 0.6%—— 这并非小数目。相比之下，英国工党政府正寻求规模相近的财政节余，以实现其财政目标。
挪威统计局的研究显示，企业家有足够的流动资金缴纳财富税，且该税种的负担主要由最富有的群体承担。另有研究表明，财富税可能会刺激对人力资本的投资。
挪威仍是全球最平等的国家之一，且在 “营商便利度” 排名中位居前列。
挪威科技大学（NTNU）教授罗伯特・亚科诺（Robert Iacono）表示：“这些研究结果表明，财富税并不会直接阻碍企业层面的投资或就业。”
9 月选举前夕，调研机构 Response 为日报《晚邮报》（Aftenposten）开展的民调显示，39% 的挪威人希望保留或提高财富税，23% 希望降低税率，28% 呼吁废除该税种。
挪威工党政府计划在未来两年内就税制改革达成一项全面协议扬帆优配，并邀请所有政党参与协商。但关键前提是：财富税必须以某种形式保留。
反对方观点：资本外流，抑制初创企业
批评者认为，财富税模式不利于国内资本持有，且可能导致挪威企业家群体 “空心化”。
靠鱼油补充剂发家、近期移居瑞士的克努特 - 埃里克・卡尔森（Knut-Erik Karlsen）表示：“财富税体系让挪威企业更难与全球其他企业竞争。”
与瑞士不同，挪威对资本利得征税，且劳动力相关税率高于经合组织（OECD）平均水平。
普林斯顿大学研究员克里斯蒂娜・布兰霍尔（Christine Blandhol）指出，约 40% 的外流富豪是企业主；她估算，最新的税收调整将导致挪威长期经济产出下降 1.3%。另有观点认为，财富税会影响企业业绩。
对初创企业创始人而言，财富税的负担尤为沉重 —— 他们在企业盈利前，就需为所持资本缴税。
2000 年，阿尔・特拉兹达尔（Are Traasdahl）离开挪威，前往美国推广欧洲移动技术，后来创办并出售了多家科技公司，其中就包括如今知名的应用程序 iHeartRadio。
他表示：“若留在挪威，我绝不可能打造出在美国取得的成就。”
经合组织数据显示，挪威风险资本占 GDP 的比例是欧洲最低的国家之一 —— 仅为瑞典的一半，远低于美国。
富豪继承人往往在接手股权前就选择离开挪威。现居新加坡的劳伦斯・奥德费尔（Laurence Odfjell）表示，若当年留在挪威，在 2008 年全球金融危机后的经济衰退期，他可能会失去对家族航运集团的控制权。
“我不会让公司因我缺乏足够资本而在我任内倒闭。” 他说。
挪威模式可复制吗？还是仅属于挪威？
目前，尚无新国家效仿挪威的财富税模式。
法国立法者曾提议对 1 亿欧元以上财富征收 2% 的 “富豪税”，这一提案虽引发广泛关注，最终却被搁置；法国政府转而选择对 “存放在控股公司的个人资产” 征收范围更窄的税款 —— 据预测，这项措施仅能带来约 10 亿欧元的税收。
英吉利海峡对岸，英国工党政府已明确排除实施正式财富税的可能，但坚称会 “继续让能力最强者（即富人）承担更多责任”。
意大利则始终不愿提高遗产税，却在悄悄收紧针对外国富人的 “统一税率” 制度。
与此同时，富豪仍在用脚投票。为富人提供移居咨询的亨氏顾问公司（Henley & Partners），以及依托领英等公开渠道收集数据的新世界财富研究院（New World Wealth）表示，挪威今年预计将再流失 150 名富豪 —— 对于一个仅 560 万人口的国家而言，这一外流规模相当可观。
英国因取消外国居民税收优惠，预计今年将有 1.65 万名富豪离开，位居全球首位。阿联酋、美国和意大利则是富豪流入最多的国家之一。
挪威的社会凝聚力和石油财富可能使其模式难以复制。但经济学家表示，挪威的案例表明，任何此类税收政策都需在经济与政治层面进行权衡。
挪威科技大学教授亚科诺指出：“不征收财富税会加剧不平等，征收则会减少初创企业可用资本。政治决策需要在两者间找到平衡。”
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