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来源：新华财经智财资本
新华财经北京11月20日电（记者刘玉龙）据中国上市公司协会官网消息，11月18日，中国上市公司协会第三届理事会第六次会议在北京召开。中国上市公司协会会长宋志平在会上表示，新“国九条”实施以来，证监会形成了“1+N”政策体系，重塑了资本市场的基础制度和监管底层逻辑。提高上市公司质量，不仅关乎资本市场自身的健康发展，更关乎国家经济高质量发展全局。站在新的历史起点，要多措并举、内外发力，共同推动上市公司质量迈向新台阶。宋志平就未来如何提高上市公司质量提出五点建议。
一是筑牢治理根基智财资本，提升合规效能。今年10月，证监会正式发布修订后的《上市公司治理准则》，标志着我国上市公司治理将从“形式合规”迈向“实质有效”的新阶段。宋志平表示，上市公司严格遵循法律法规和监管要求是基础，更应该通过构建“制度完善、运行高效、制衡得当”的治理结构，形成“基础有制度、执行有效率、权力有约束”的公司治理闭环。上市公司应以此次制度修订为契机，全面检视治理结构，强化董事会决策功能，优化审计委员会监督机制，确保“三会一层”各司其职、各负其责。同时，要以信息披露为核心，持续提升财务透明度与合规水平，切实将治理优势转化为企业发展动能，在高质量发展中稳健前行。
二是聚焦主责主业，培育新质生产力。《“十五五”规划建议》明确提出“科技自立自强水平大幅提高”的目标。宋志平表示，培育新质生产力，要紧紧围绕主业升级的需求，围绕产业链的延伸和补强，去寻找技术突破点和新的增长点。一方面，要立足自身优势，明确主业定位。根据公司特点，精准识别并聚焦核心业务领域，避免盲目跟风或过度扩张。另一方面，要以创新驱动主业升级。适时开展第二曲线，持续加大研发投入，突破关键核心技术，推动产品迭代和服务优化。此外，要善用资本工具。通过定向增发、发行股份购买资产等方式，围绕主业开展并购重组，实现产业链的整合与升级。这样培育出的新业务、新产品、新模式，才更具市场基础和生命力。
三是优化核心资源配置，稳妥推进并购重组。宋志平表示，并购重组是上市公司做强主业的重要途径。证监会推出“并购六条”等系列措施，显著提升了重组审核的包容性与便利性，上市公司要把握机遇，积极稳妥地推进并购重组。一要战略引领，目标清晰。并购必须服务于企业总体发展战略，紧紧围绕提升主业核心竞争力展开，避免脱离战略实际的“为并购而并购”；二要合规先行，规范运作。要严格遵守资本市场规则和监管要求，确保信息披露真实、准确、完整，杜绝任何形式的违规操作；三要重视整合，融合增值。并购成功的关键在于整合。要在机构、业务、管理、市场等全方位实现有机融合，特别要重视文化整合，真正实现“1加1大于2”的效果。
四是稳健经营，增强回报股东意识。宋志平强调，上市公司进行股东回报是对股东出资的合理回馈，是公司经营稳健、财务健康的体现，是长期发展保障。一方面，要合理认识股东回报，充分认识到股东回报不仅是履行对股东的责任，更是提升企业市场形象、增强投资者信心、吸引长期资本、优化治理结构的重要举措。另一方面，要“因地制宜”制定符合自身实际的回报政策。要根据上市公司的发展阶段、行业特征、股价表现、财务状况等因素综合运用好现金分红、回购及其他一些创新回报方式。此外，要加强与股东的沟通交流，及时向股东传达公司的经营状况、发展战略和股东回报计划等信息，增强股东对公司的信任和认同感。同时，要积极回应股东关切，认真研究、解决股东提出的合理诉求。
五是坚持底线思维，筑牢风险防控屏障。宋志平表示，新修订的《上市公司治理准则》，聚焦规范“关键少数”行为，健全激励约束机制，提升公司治理规范性、透明度。上市公司要建立全方位、多层次的风险防范体系。一方面，要树立全员风险意识。董事会和管理层要切实承担起风险防控的主体责任，筑牢风险防控的“第一道防线”。董事长、总经理作为第一责任人，要亲自抓、负总责。通过对经理层和员工的持续教育培训，让“防风险、守底线”成为企业文化的重要组成部分。另一方面，要完善治理结构。要充分发挥董事会在风险防控中的核心作用，建立权责分明、有效制衡的决策机制，特别是要强化独立董事和审计委员会的监督职能。此外，要强化内部控制。建立健全覆盖各项业务的内控体系，重点关注大额资金往来、关联交易、对外担保等高风险领域；要保持财务稳健，财务负债要合理、现金流要充裕、担保要谨慎、投资要量力。
编辑：罗浩
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责任编辑：杨红卜 智财资本
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